荀些矫
2019-08-01 07:19:05

当凯瑟琳阿什顿在2009年底开始建立欧盟第一台外交机器的艰巨任务时, 同僚遭到了嘲笑的嘲笑。

“崔女士?” 他们在巴黎闻闻。 在柏林,他们抱怨说德国受到了忽视。 此外,她的人都没有说德语。 在伦敦,态度是“英国不希望欧洲的外交政策,她永远不会提供一个。这很好。”

在这种蔑视,失望和惊讶的普遍气氛中,一位在其外交中扮演核心角色的欧盟高级官员提出了一种不同的声音:“四年后阿什顿将成为一个重要人物。”

周日黎明时分,日内瓦突然爆发,从2009年11月开始的这段话,差不多四年到今天,看起来相当有先见之明。 以前的核裁军运动活动家已经斡旋了一个看起来像是一个时代最大的核升级,十年的外交突破,一个问题和一个如此棘手的争端,它可能导致一场席卷整个中东的毁灭性战争和超越。

伊朗核问题的部分但重大的化解无疑是从根本上是由于今年夏天德黑兰政权的变化以及奥巴马政府决定认真对待在一代人中首次谈判。

但阿什顿顽强地培养了多年的开关谈判,这在布鲁塞尔被描述为她在指导和调解高度复杂的谈判中的“情商”,得到了很好的回报。 星期天,她发现自己处于不熟悉的恭维之中。

“我要特别祝贺欧洲委员会的高级代表/副主席凯瑟琳阿什顿,感谢她取得这一成就,这是她在过去四年中不懈地参与和致力于这一问题的结果,”她的老板说。 ,欧盟委员会主席Jose Manuel Barroso。

欧洲国家领导人峰会主席赫尔曼·范龙佩表示:“我赞扬阿什顿的重要作用 - 作为谈判的谈判者和共同主席。她的奉献精神和坚持不懈是促成第一份协议的关键。”

美国国务卿约翰克里紧紧拥抱阿什顿,并将她的调解技巧称为“一个坚持不懈的谈判者”。 他补充说:“我很感谢她对会谈的指导。”

范龙佩和阿什顿在里斯本条约的同时获得了工作,该条约创立了欧洲理事会主席职位和外交与安全政策的高级代表。

两者都是模糊的数字,似乎不太适合领导,战略愿景和政策制定。 这正是欧洲主要国家领导人想要的。 他们不希望托尼·布莱尔,大卫·米利班德或强有力的德国或法国政客在国际舞台上屹立不倒,制定政策议程并超越他们。

他们选择了什么以及他们得到了什么是两个安静,有条不紊,有效的修理工和调解员,他们正在努力应对这个时代的一些最大问题。 为了应对欧盟有史以来最严重的危机 - 欧元,主权债务和金融动荡 - 争论国家领导人的争吵,Van Rompuy陷入困境。

阿什顿不得不从零开始建立欧盟外交服务,在布鲁塞尔和布鲁塞尔与28个成员国之间的一些最恶毒的内斗中,创建了欧盟十年来的第一个新机构。

对她的大部分批评都是隐晦的性别歧视,而且受到了伤害。 她退回到低调的工作狂,纵横交错,避开媒体,孜孜不倦地慢慢地与伊朗人,希拉里克林顿和中国同行等球员建立个人关系。 在巴尔干半岛,她与塞尔维亚和科索沃总理开展了高度个性化的外交活动,这也引起了一些鲜为人知但重大的突破。

几个星期前,塞尔维亚人拒绝承认一个独立的独立科索沃,他们首次参加了当地的科索沃选举,如果勉强接受科索沃政府的合法性,他们就会默默无闻。

可以肯定的是,如果没有阿什顿通过数十次会议和深夜晚宴的无休止的参与和调解,这种情况就不会发生。

一位前欧盟高级官员描述了阿什顿对伊朗谈判的态度,他说:“如果让其他人接受信贷,你可以做到各种各样的事情。”

巴尔干半岛需要一个不同的方针:“在塞尔维亚/科索沃,她的个人贡献不容小觑,她应该获得巨大的荣誉。”

相比之下,欧盟外交政策上周遭受了重大打击,乌克兰总统维克多·亚努科维奇本周在立陶宛的欧盟峰会上与阿什顿突然放弃了与阿什顿签订的战略协议。

在周末和两周前的日内瓦,这种格式是令人眼花缭乱的“双边”,伊朗人和其他六个国家之间的单独会议以及六个国家中任意两个国家之间的无数会议。 然后有一个奇怪的全体会议与每个人在场。

在这个复杂的多维外交中,唯一一个几乎总是对所有事物都有概述的人是阿什顿。 总结一下,哄骗,缩小差异,来回传递信息。

早先谈判的大部分工作都是由退休的英国和欧盟外交政策战略家和外交官罗伯特库珀完成的。 如今,这一角色由德国欧盟外交官赫尔加施密特(Helga Schmidt)担任,他曾担任前德国外交部长和格林斯领导人约施卡·菲舍尔(Joschka Fischer)的职务。

周末的突破只是第一阶段,持续六个月,朝着与伊朗争端的“全面”解决方案。这是否可以在她的帖子中留给阿什顿的11个月内实现,这是有争议的。但她可以采取一个大的由于伊朗秘密的20年核计划于2002年爆发,因此部分信贷已经在可能的范围内运作,并促成了一项违反各方十多年的协议。

在欧洲,他们正在排队,主要是男性,以取代她的明年 - 华沙​​的拉德克西科尔斯基,斯德哥尔摩的卡尔比尔特,而在周末有谈论荷兰外交部长弗兰斯蒂默曼斯。

阿什顿当时没有外交政策经验和一位从未担任过选举职位的政治家,她不知道自己是否得到了这份工作,成为西方收入最高的外交官,直到她在2009年被提名前两天。

她很惊讶。 在周末的日内瓦,轮到她出人意料了。